Mô hình tổ chức chính quyền địa phương ở Hoa Kỳ

Hoa Kỳ là một quốc gia liên bang với cấu trúc chính quyền địa phương phân cấp và đa dạng. Để hiểu rõ hơn về cấu trúc này, chúng ta sẽ tìm hiểu về cấp chính quyền địa phương ở Hoa Kỳ và mô hình tổ chức của chúng.

Phân cấp chính quyền địa phương ở Hoa Kỳ

Hoa Kỳ bao gồm 50 tiểu bang lục địa và một đặc khu liên bang. Mỗi tiểu bang được coi là một quốc gia có chủ quyền riêng, và quyền lực của các tiểu bang được người dân trong bang giao phó thông qua bầu cử trực tiếp. Tổ chức hành chính địa phương được quy định bởi luật pháp của từng tiểu bang, do đó, cấu trúc hành chính địa phương của Hoa Kỳ rất phức tạp và đa dạng.

Ngoài chính quyền quốc gia (chính quyền liên bang), chính quyền địa phương được chia thành các cấp như tiểu bang, hạt, thành phố, thị xã và xã. Thành phố, thị xã và thị trấn hay xã được gọi là ba loại chính quyền đặc trách trực thuộc hạt. Ngoài ra, quốc gia này còn tổ chức chính quyền không đặc trách trực thuộc hạt như đặc khu trường học, các đặc khu chức năng chuyên biệt như đặc khu cứu hỏa, đặc khu cung cấp nước. Các cấp chính quyền không đặc trách có thể trực thuộc thành phố hay hạt tùy thuộc vào quy định của mỗi bang.

Ở Hoa Kỳ có hiện tượng địa giới hành chính không thống nhất với phạm vi quản lý của cấp chính quyền. Ví dụ, địa giới của một thành phố có thể lấn sang lãnh thổ của một hạt khác, hoặc một thành phố và hạt chứa nó có thể nhập lại để tạo thành một “Hạt – Thành phố hợp nhất” được xem như vừa là một thành phố vừa là một hạt dưới luật tiểu bang.

Cấu trúc bộ máy chính quyền địa phương của Hoa Kỳ

Cấu trúc chính quyền tiểu bang

Tiểu bang là cấp chính quyền địa phương cao nhất, gồm ba nhánh quyền lực lập pháp, hành pháp và tư pháp. Quan chức hành pháp cao nhất của tiểu bang gọi là Thống đốc. Chức vụ này do người dân trong tiểu bang bầu chọn trực tiếp. Cơ quan lập pháp của tiểu bang là cơ quan lập pháp kép gồm hai viện là Thượng viện và Hạ viện. Hiến pháp các bang có sự khác nhau ở một số chi tiết, nhưng nhìn chung đều theo khuôn mẫu giống như của Hiến pháp liên bang. Tuy nhiên, hiến pháp của tiểu bang quy định chi tiết hơn về hoạt động của các doanh nghiệp, ngân hàng, các ngành công ích và các tổ chức từ thiện.

Cấu trúc chính quyền hạt

Quyền hạn và cơ cấu của chính quyền hạt rất khác nhau ở các tiểu bang. Chính quyền hạt có nhiệm vụ bảo trì đường sá, quy hoạch sử dụng đất, cung cấp lực lượng cảnh sát và cứu hỏa, thu thuế và quản lý ngân sách, cùng với việc hợp tác với thành phố và tiểu bang trong quản lý hệ thống trường học.

Chính quyền hạt của Hoa Kỳ thường được tổ chức theo một trong ba mô hình: Ủy ban, Ủy ban – Quản trị viên, và Ủy ban – Ủy viên điều hành. Mô hình Ủy ban là mô hình phổ biến nhất, thường áp dụng tại các hạt có ít dân. Mô hình Ủy ban – Quản trị viên thường áp dụng tại các hạt nằm ở vùng ngoại ô các thành phố lớn. Mô hình Ủy ban – Ủy viên điều hành thường áp dụng tại các thành phố nhỏ.

Cấu trúc chính quyền thành phố

Cấu trúc chính quyền thành phố ở Hoa Kỳ rất đa dạng và được quy định bởi từng tiểu bang. Thông thường, thành phố có một hội đồng trung tâm do cử tri lựa chọn bầu ra và một quan chức điều hành để điều hành chính sách và các công việc thường ngày của thành phố. Chính quyền thành phố thực thi trách nhiệm độc lập với chính quyền tiểu bang, nhưng cần hợp tác dựa trên mục tiêu tối thượng để đáp ứng nhu cầu của cư dân.

Cơ cấu tổ chức và quản lý các thành phố lớn ở Hoa Kỳ rất phức tạp và đòi hỏi sự chuyên môn cao. Chính quyền thành phố thường có nhiều sở và ban quản lý các lĩnh vực khác nhau như giao thông, y tế, môi trường, công chính, cảnh sát và cứu hỏa. Mô hình chính quyền thành phố thường là mô hình Thị trưởng – Hội đồng, mô hình Hội đồng – Giám đốc, hoặc mô hình Ủy ban.

Cấu trúc chính quyền thị xã

Chính quyền thị xã ở Hoa Kỳ thường được quản lý bởi một ủy ban hoặc hội đồng dân cử. Chính quyền thị xã có trách nhiệm bảo trì đường sá, quy hoạch sử dụng đất, cung cấp các dịch vụ công cộng như nước, cảnh sát, cứu hỏa, và hợp tác với các cấp chính quyền cao hơn trong việc quản lý trường học địa phương.

Đặc biệt, thị trấn (town) ở vùng New England là một hình thức căn bản của chính quyền địa phương, có chức năng như các hạt ở những tiểu bang khác. Mô hình này dựa trên việc tổ chức cuộc họp thị trấn, nơi mọi cử tri có thể thảo luận và quyết định các vấn đề của địa phương.

1. Thành phố và thị trấn khác nhau như thế nào?
Thành phố và thị trấn đều là cấp chính quyền địa phương ở Hoa Kỳ. Tuy nhiên, thành phố có diện tích lớn hơn và có nhiều quyền hơn so với thị trấn.

2. Chính quyền địa phương có quyền lập pháp không?
Có, chính quyền địa phương có quyền ban hành các quy định pháp luật và quyết định về ngân sách và chính sách cho khu vực địa phương.

3. Chức năng chính quyền địa phương là gì?
Chức năng chính quyền địa phương bao gồm bảo trì đường sá, quy hoạch sử dụng đất, cung cấp dịch vụ công cộng như nước, cảnh sát, cứu hỏa, và hợp tác với các cấp chính quyền cao hơn trong việc quản lý trường học địa phương.

Cấu trúc chính quyền địa phương ở Hoa Kỳ rất đa dạng và phức tạp. Mỗi tiểu bang và thành phố có các quy định riêng về tổ chức và chức năng của chính quyền địa phương, nhưng chung quy lại, chính quyền địa phương nhập vai trò quan trọng trong việc quản lý và cung cấp các dịch vụ xã hội thiết yếu cho người dân. Việc nắm vững kiến thức về cấu trúc này sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về quyền và trách nhiệm của chính quyền địa phương trong cuộc sống hàng ngày. Để biết thêm thông tin, truy cập BestMart.com.vn – Siêu Thị Mini Trực Tuyến Lớn Nhất Việt Nam.